美國法律規定,成立注冊美國非營利組織機構的發起人,或稱謂注冊代理人必須是美國正式注冊的企業或美國居民,并已在州務卿辦公室備案。美國國際商會(AICC)經備案成為在美國成立注冊非營利組織機構的代理人,可提供全程的專業服務。由于成立注冊非營利組織機構程序復雜,要求苛刻,程序細節繁瑣,無論您是否委托美國國際商會為您代理,建議您要聘請美國當地經驗豐富的專業人員辦理。
美國非營利組織說明
美國非營利組織可以區分為政府類非營利組織和非政府類非營利組織兩類。政府類非營利組織屬于政府組織的范疇,執行政府會計準則委員會制定發布的會計準則。由于美國采用聯邦制體制,憲法在聯邦與州之間進行了權力劃分。美國各州政府具有規范教育、醫療、地方基礎建設等方面的權力,而稅收權力屬于聯邦政府。因此,成立美國非營利組織可以根據各州法律注冊登記,但是申請免稅資格需經由聯邦稅務機關審查批準。
美國國際商會提供全面專業的美國成立非政府類非營利性機構的注冊服務,成立注冊非營利組織機構程序,不要說對外國人來說整個過程復雜繁瑣,就是對沒有此項豐富工作經驗的美國律師同樣復雜困難。其中有很多法律要求需要遵守,很多細節需要和專家仔細商討。不然,如在申請手續中遺留下不可挽回的瑕疵,則對機構未來發展帶來負面影響,甚至對非營利機構發展的帶來無法救藥的隱患。
申請美國非營利性機構的基本程序:
1. 和美籍專家咨詢了解及討論有關問題和細節;
2. 起草制定非營利性機構的組織文件;
3. 召開理事會通過章程等組織文件和有關決議;
4. 遞交注冊成立非營利性機構申請;
5. 定購機構的有關證書和公章;
6. 申請非營利性機構的聯邦報稅號碼;
7. 制定未來非營利性機構的發展計劃(包括在美募集金額、募集對象及捐款用途等);
8. 討論研究確定申請方案;
9. 向聯邦財政部遞交非營利性機構免稅資格申請;
10. 向州政府遞交非營利性機構免稅資格申請。
申請非營利性機構免稅手續
在申請非營利性機構批準成立之后,申請免稅資格通常需要三到六個月的時間,期間有很多材料要準備,送到稅務局IRS去的申請免稅資格的文件必須由理事會通過,這些材料需要得到熟悉非營利性機構的專家團隊來幫助起草以符合法律要求。
美國非營利性機構成立之后,美國聯邦法律規定這些組織只有15個月的時間向聯邦政府申請免稅資格,一般可再寬限12個月,通常只要在機構成立的27個月內提出免稅資格申請,其免稅生效日期就可追溯到非營利性機構成立之時。免稅資格申請表格共有26頁,包含以下內容:組織活動的描述、所有職員、董事和信托人的財務安排、四年歷史的收入帳目和平衡表或財務預估、非營利組織的受益人、申請人的資金來源和用途。一般來說,申請免稅組織最好能夠通過公眾的支持,有民選官員在董事會或許有點幫助。申請人也應該向所在州稅務部門詢問該州的要求。
申請非營利性機構的前期準備的一個很重要程序就是召開理事會,這個會議將是成立非營利性機構的里程碑。在這個會議上,理事會需要通過以下主要事項:
(1) 討論通過非營利性機構章程和章程細則;
(2) 通過決議成立非營利性機構;
(3) 選舉執行官;
(4) 通過定期開會的時間安排;
(5) 成立相關的委員會,如行政委員會、審計委員會、項目委員會等;
(6) 委任理事會成員進入委員會等。
非營利性機構的理事會在討論章程和章程細則時,要考慮非營利性機構的目的和機構地點,理事會成員的資格、人數和任期,定期開會次數,出席理事會的法定人數,執行官的職責、任期和權限,以及關于修改章程的細則規定及解散程序等。
非營利性機構的理事會主要負責以下一些活動:
策劃決定非營利性機構的使命和目的;
聘請指派執行官來執行理事會的管理職責;
評估項目來監控機構正常運作,達到其預期目標;
參與各種募捐活動;
制定年度預算和內部操作規范,確保募集的資金有效地用于有關項目;
加強非營利性機構的公眾形象等。
州政府對非營利性機構的要求
美國州政府對一些非營利性機構也實施管理職能。主要是針對兩類機構,一是設立在其州內的組織,比如非營利性機構在其州內有辦公室或不動產;二是在其州內從事募集活動。州政府一般要求非營利性機構登記(Register), 所謂登記就是要向州政府進行機構運行報告。主要有兩個方面:
(1) 向州政府提供非營利性機構有關財政和內部組織管理的最基本的情況和數據;
(2) 向州政府遞交年度財務報告,重點在于提供募集資金的活動情況。
通常非營利性機構必須在每個財政年度結束后的6個月內向州政府申報年檢,有些機構如有外國人擔任總裁或主席職務的,其理事會主席或機構總裁等還要符合美國工作身份或工作簽證。 但以下幾類機構沒有年度注冊的義務:
(1) 是宗教組織或相關學校且沒有雇員職業募集人員;
(2) 只是從會員中募集資金的組織;
(3) 每年從公眾募集資金不超過$25,000機構,但這些組織需向州政府遞交“免稅機構募捐活動通告”。
非營利性機構成立后在聯邦政府報稅的義務
非營利性機構成立后,并不是就萬事大吉了,還必須嚴格遵守聯邦和州的法律法規來合法運行非營利性機構,使其保持合法永久性免稅資格,避免任何由于不遵守法律法規而受到政府部門給予的懲罰,甚至吊銷免稅資格。
非營利性機構必須記錄其財務情況,制作財務報表,保留能證明其收入和開支的所有材料。這類機構的收入和捐款來源,也需要有詳細記錄來表明這些資助的資金來源。
美國501(c)(3)組織的性質
美國聯邦稅收法典(簡稱“國稅法”)的501(c)條款規定了不同類型的機構為非營利性機構。在501(c) 條款下的非營利性機構,包括商會、慈善組織、社會福利組織、協會、工會、社區聯合會、娛樂俱樂部組織等。但如果非營利性結構要想取得免稅資格,則須按照國稅法501(c)(3)的要求來成立和運作。非營利性機構成立目的要符合501(c)(3)規定,其利潤也不能為個人所擁有。國稅法規定的501(c)(3)的免稅包括慈善、宗教、教育、科學、文化、公共安全測試、促進國家或國際業余體育競賽、防止殘害兒童和動物等目的。
美國政府對501(c)(3) 機構在組織所得稅上的豁免和納稅人捐贈的稅收抵稅方面都給予了很多優惠。除非申請人能論證說明其組織是公益慈善組織(Public Charity)或私立管理基金會(Private Operating Foundation),所有的501(c)(3)條款下的非營利性組織都被國稅局先假定為私立基金會(Private Foundation)。私立基金會、公益慈善組織和私立管理基金會在納稅人捐贈的稅收抵稅的優惠待遇方面是有差異的。因此,在申請過程中,要謹慎規劃。
大多數的501(c)(3)公益免稅機構必須向國稅局遞交年度免稅機構稅表990來匯報機構的收入、費用支出和活動。那些年總收入在$100,000以下以及總資產在$250,000的501(c)(3)公益慈善機構則可填990報表的簡易版。至于私有基金會包括私有管理基金會則需遞交990-PF表。但不管你的非營利性機構遞交的是990表, 還是990-EZ表或990-PF表, 如果501(c)(3)機構從事不相關業務的收入達到$1,000以上,就必須申報990-T表。
根據聯邦稅法規定,以下501(c)(3)機構可不申報990表或990-EZ表:
教會以及一些和教會相關聯的組織;
一些和政府部門向關聯的組織;
一些報稅已有主機構負責的隸屬機構。
原本總收入$25,000以下的非營利性機構是不用做年度申報的,但是2006年8月頒發的Pension Protection Act of 2006取消了小型規模的非營利性機構的這項優惠?,F在的法律規范要求這些小非營利性機構必須向國稅局電子申報信息表。
政府登記注冊部門
美國五十個州設有專門的登記注冊部門,各州在注冊登記時有不同的要求,收費也有所不同。 美國國際商會與各部門均保持密切的工作聯系,可提供在全美各州注冊成立非營利機構的專業服務。
非營利機構名稱
為了防止有重復使用相同的非營利機構名稱或它人盜用相同的非營利機構名稱,各州政府注冊部門在受理申請非營利機構注冊表格時進行調查,并在確認沒有相同非營利機構名稱已注冊的情況下,批準登記新非營利機構的名稱。 美國國際商會在1天內為您查詢并注冊美國非營利機構名稱,確實保證您的全部權益。
聯邦稅號/ 雇主識別號碼 ( EIN )
美國非營利機構也必須向稅務局(IRS)申請辦理雇主識別號碼及填寫表格。雇主識別號碼又有稱聯邦稅號,也是在成立非營利機構后開設銀行帳號和報稅所必須提供的資料之一。當美國非營利機構注冊成功之后,美國國際商會即能為其成功申請非營利機構聯邦稅號/ 雇主識別號碼 。
服務中心:
請與美國國際商會聯系,注冊成立美國非營利機構。專業的美籍商務專家、注冊會計師和律師團隊為會員提供全面的專業服務。
服務費用與時間:
快速成立美國非營利機構:$7980.美金,
注冊批準時間: 30個工作日。
辦理流程:
1. 填寫申請表格;
2. 送交填寫好的表格,以及提供機構成員的護照或身份證件的掃描件;
3 商會商務代表聯系申請人,雙方簽訂委托服務協議;
4. 收到服務費后啟動注冊非營利機構程序
5. 我們為新注冊的非營利機構提供申請美國國稅局IRS稅務豁免手續。